Перекрестныы1е расходыiв финансировании здравоохранения в Российской Федерации

Abstract

В статье сформулирована гипотеза о имманентности расходной части бюджетной системы РФ перекрестных расходах на здравоохранение. В верификации гипотезы предложен методический подход к формированию величины государственных расходов на здравоохранение в России, построенный на учете непрямых расходов финансирования здравоохранения. Введено определение перекрестных расходов. Описана структура и определена величина перекрестных расходов на здравоохранение в Российской Федерации на федеральном уровне и в собственных расходах консолидированных бюджетов субъектов РФ. Проведенный анализ расходов на здравоохранение показал, что реальная величина расходов на здравоохранение выше, чем величина, отображающаяся в разделе здравоохранения бюджетной классификации Российской Федерации. При этом в разрезе уровней бюджетной системы в структуре перекрестных расходов на здравоохранение по величине преобладают перекрестные расходы федерального бюджета. В видовой структуре на федеральном уровне наибольший удельный вес занимают перекрестные расходы на здравоохранение, учитываемые в расходах на национальную безопасность и правоохранительную деятельность, а также в расходах на социальную политику. В структуре перекрестных расходов на здравоохранение в собственных доходах консолидированного бюджета субъектов РФ наибольший удельный вес занимают перекрестные расходы на здравоохранение, учитываемые в расходах на социальную политику.