НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "ОБРАЗОВАНИЕ": УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫЕ ЭФФЕКТЫ (НА ПРИМЕРЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Аннотация

Цель статьи - охарактеризовать социально-экономические условия реализации национального проекта «Образование» и сделать прогноз позитивных и негативных эффектов от его внедрения на примере конкретного региона. Государственная политика в сфере образования реализуется посредством ряда инструментов, среди которых следует особо выделить профессиональный стандарт педагога и национальную систему учительского роста. При этом в качестве основного условия достижения прогнозируемых результатов отмечаются вопросы профессиональной подготовки и непрерывного повышения квалификации педагогических кадров. В этой связи по инициативе федерального Правительства были разработаны концепции новых национальных проектов. Методология исследования: в статье приводятся данные, полученные в результате опроса россиян аналитическим центром НАФИ (1800 респондентов, май - июнь 2019 года) и отражающие отношение и ожидания граждан от реализации анализируемого национального проекта. Результатом работы стало выявление социально-управленческих условий реализации федеральных проектов в сфере образования и возможных эффектов. Показано, что помимо прогнозируемых позитивных изменений в системе образования, возможно и появление институциональных дисфункций, связанных с нарушением социального порядка как в отдельных педагогических коллективах, так и в пространстве региона в целом. В этих условиях возможна потеря ряда специалистов как предпенсионного возраста, так и молодых кадров в связи с высокой психологической и профессиональной нагрузкой. В статье предложена организационная схема условий внедрения и реализации федеральных проектов. Даны рекомендации по преодолению прогнозируемых негативных эффектов по принципу обратной связи в управлении. В работе отмечено, что отсутствие контроля за исполнением проектов без своевременной коррекции принимаемых решений может стать причиной недостижимости целевых показателей приоритетных задач развития системы образования.