ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ В СЦЕНАРНОМ ПРОГНОЗИРОВАНИИ РАЗВИТИЯ НАУЧНОГО ПОТЕНЦИАЛА

Аннотация

Целью статьи является выявление возможных сценариев развития научного потенциала и зависимости их вероятностей от состояния институтов и институциональной среды. Конкретизация параметров модели сценарного прогнозирования осуществлялась на основании экспертного опроса, проводившегося в два тура методом анкетирования. При оценке различных параметров прогнозной модели (сценариев, факторов прогнозного фона и возможных событий, определяющих воздействие этих факторов на сценарии воспроизводства научного потенциала) экспертам предлагалось исходить из десятилетнего периода упреждения (условно до 2030 г.). Определены наиболее существенные показатели, отражающие влияние институциональных условий на развитие научного потенциала, включая государственную политику, экономическое развитие, международное сотрудничество, человеческий капитал, состояние сферы образования, доминирующие ценности, др. Рассматриваются четыре основных сценария развития научного потенциала: «Глобальная конкуренция», «Инерционное воспроизводство», «Имитация инновационного развития» и «Мобилизационный прорыв». Сценарное прогнозирование позволяет выявить возможности управленческого воздействия на факторы прогнозного фона в целях минимизации вероятности нежелательного развития событий и максимизации вероятности приемлемых сценариев. По результатам исследования делается вывод о том, что переход к сценариям, предполагающим развитие научного потенциала, потребует создания институциональных условий, стимулирующих развития науки и инновационного сектора экономики, а также развитие взаимовыгодного международного сотрудничества в сфере высоких технологий.