Развитие территориального общественного самоуправления: орловский опыт

Аннотация

В статье рассматривается территориальное общественное самоуправление (ТОС) как институт социального партнерства муниципальной власти и организованных жителей. До настоящего времени не сложилось четкого представления о сущности и функциях ТОС, о механизмах взаимодействия органов ТОС и местной администрации. Автор сосредоточивает внимание на анализе управленческих аспектов практики работы ТОС, сложившейся в городе Орле. В городе действуют свыше 350 органов ТОС. Сложились нормативно-правовая регламентация их статуса, формы взаимодействия с городскими властями, территориальными структурами Министерства внутренних дел, Министерства по черезвычайным ситуациям. В последнее время предпринимаются действия по распространению орловского опыта ТОС на территории области. Рассматривается перспектива поддержки инициатив ТОС из средств регионального бюджета.