Новации в государственной поддержке аграрного предпринимательства в североатлантическом регионе ОЭСР

Аннотация

В статье проведен сравнительный анализ аграрных политик Североатлантического региона ОЭСР (ЕС, США, Канады, Швейцарии, Норвегии и Исландии) по методике оценки государственной поддержки сельского хозяйства, разработанной Организацией экономического сотрудничества и развития. Выявлены тенденции изменения структуры и размеров поддержки аграрных товаропроизводителей, потребителей сельскохозяйственной продукции, общих услуг для отрасли. Ведущую роль в поддержке аграрных товаропроизводителей североатлантического региона (за исключением США и ЕС-28) играют косвенные механизмы, основанные на поддержке внутренних цен агропродовольственного рынка выше среднемирового уровня. Кроме того, новацией последних лет является расширение практики использования механизмов государственного регулирования, сдерживающих рост объемов производства и усиливающих экологизацию отрасли, ее информационное обеспечение в рамках оказания общих услуг сельскому хозяйству. Проанализированы объемы и источники финансирования поддержки сельского хозяйства. Сравнение успешного опыта государственной поддержки сельского хозяйства в североатлантическом регионе ОЭСР с отечественной аграрной политикой позволило обосновать ключевые направления ее модернизации: снижение налогового бремени на сельскохозяйственных товаропроизводителей и косвенного налогообложения потребителей сельскохозяйственного сырья и продовольствия, изменение структуры поддержки первичных аграрных товаропроизводителей в части усиления роли механизмов прямого субсидирования, «привязанного» к объемам производства, фактическим площадям и поголовью животных.I