ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ В ПРАКТИКАХ БЕРЕЖЛИВОГО УПРАВЛЕНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ: КЕЙС ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
DOI:
https://doi.org/10.22394/2071-2367-2023-18-5-63-79Ключевые слова:
бережливое управление, бережливый проект, тарифное регулирование, инвестиционные программыАннотация
В настоящее время органы государственной власти в российских регионах стремятся модернизировать свою работу, повысить ее эффективность, сделать максимально прозрачной как для бизнеса, так и для населения. В данном случае всё больше регионов внедряет в свои управленческие практики технологии бережливого управления. Цель исследования состоит в изучении внедрения практик бережливого управления в деятельность Министерства тарифного регулирования Воронежской области. Методология исследования строится на анализе опыта внедрения практик бережливого управления в деятельность департамента государственного регулирования тарифов в рамках модернизации системы утверждения инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций региона. Также было проведено анкетирование представителей РСО на предмет выявления наиболее значимых проблем в процессе подготовки и утверждения инвестиционных программ. В результате авторами делаются выводы о том, как следует внедрять бережливые проекты в деятельность органов власти, тиражировать их от субъекта к субъекту, а также увеличивать потенциал применения бережливых технологий в работе органов государственной власти российских регионов. Во-первых, технологии бережливого управления в Воронежской области только начинают внедряться, поэтому далеко не все сотрудники вовлечены в процесс реализации проектов. Во-вторых, реализация бережливых проектов позволяет существенно сократить трудозатраты сотрудников при выполнении текущих рабочих задач. В-третьих, успешные практики бережливого управления нуждаются в существенной информационной поддержке на региональном уровне, для того чтобы внедрять их не только в рамках одного департамента, но и на территории всей страны.Скачивания
Библиографические ссылки
Балукова М.В. Использование Lean-подхода в офисе // Методы менеджмента качества. - 2006. - № 2. - URL: http://ria-stk.ru/mmq/adetail.php?ID=7570 (25.09.2023).
Вумен Дж., Джонс Д. Бережливое производство: Как избавиться от потерь и добиться процветания вашей компании. - М.: Альпина Паблишер, 2014. - 274 с.
Голубцов А.Н., Кирюшин С.А. Совершенствование государственных услуг на основе инструментария лин-менеджмента // Актуальные проблемы управления: Сборник научных статей. Электронное издание. Выпуск 2. - Нижний Новгород, 2015. - С. 95-112. - URL: http://www.iee.unn.ru/wpcontent/uploads/sites/9/2014/08/Sbornik-ot-25.12.2015.pdf#page=95 (дата обращения: 23.11.2018).
Кутузова М.В. Использование системы бережливого производства лин с целью повышения эффективности предприятия // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития. - 2012. - № 1-1. - С. 81-84.
Лайкер Д. Дао Toyota: 14 принципов менеджмента ведущей компании мира. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. - 127 с.
Рыбаков С.С. Адаптация концепции бережливого производства для применения в органах государственного управления // Материалы Международного молодежного научного форума "Ломоносов-2012" / отв. ред. А.И. Андреев, А.В. Андриянов, Е.А. Антипов, М.В. Чистякова. - М.: МАКС Пресс, 2012. - URL: http://lomonosov-msu.ru/archive/Lomonosov_2012/1742/32468_5a1b.pdf (21.09.2023).
Царенко А.С. "Бережливое государство": перспективы применения бережливых технологий в государственном управлении в России и за рубежом // Государственное управление. Электронный вестник. - 2014. - № 45. - С. 74-109.
Antony J., Kumar M. Lean and Six Sigma methodologies in NHS Scotland: an empirical study and directions for future research // Quality Innovation Prosperity. 2012. Vol. 16 - Is. 2. - P. 19-34. - URL: http://www.qip-journal.eu/index.php/QIP/article/view/55/45 (дата обращения: 20.09.2023).
Lean in Government Starter Kit. Version 4.0. How to Plan and Implement Successful Lean Initiatives at Environmental Agencies // United States Environmental Protection Agency [Электронный ресурс]. URL: https://www.epa.gov/sites/production/files/2017-11/documents/lean-starter-kit-version-4.pdf (дата обращения: 20.09.2023).
Maleyeff J. Improving Service Delivery in Government with Lean and Six Sigma / IBM Center for The Business of Government, 2007. P. 16-17. - URL: http://www.businessofgovernment.org/sites/default/files/MaleyeffReport.pdf (21.09.2023)
McDaniel M. Viewpoint: Lean Six Sigma works for local government // American City and County [Электронный ресурс]. - URL: http://americancityandcounty.com/blog/lean-six-sigma-works-local-government (дата обращения: 20.09.2023); United States Environmental Protection Agency (EPA). [Электронный ресурс]. - URL: https://www.epa.gov (дата обращения: 20.09.2023); Michigan Government [Электронный ресурс]. URL: http://www.michigan.gov (дата обращения: 20.09.2023).
Radnor Z., Osborne S.P. Lean: A Failed Theory for Public Services? // Public Management Review. - 2013. - Vol. 15. -№ 2. - P. 298.