Проблемы взаимодействия главы муниципального образования с представительным органом местного самоуправления
Ключевые слова:
глава муниципального образования, представительный орган местного самоуправления, полномочия, компетенцияАннотация
Статья посвящена исследованию взаимодействия главы муниципального образования с представительным органом местного самоуправления в современной науке конституционного и муниципального права. Автор показывает дискуссионность форм взаимодействия главы муниципального образования с представительным органом местного самоуправления по реализации вопросов местного значения, многозначность их толкования в теории и законодательстве. В конечном итоге предлагается авторское предложение наделения главы муниципального образования нормотворческой инициативой в представительном органе местного самоуправления.Скачивания
Библиографические ссылки
См.: Матвеев М.Н. Взаимодействие пред ставительных и исполнительных органов в системе местного самоуправления. Автореф… канд. юрид. наук. М., 1992. С. 9.
См.: Бабичев И.В. Субъекты местного са моуправления и их взаимодействие. Авто реф… канд. юрид. наук. М., 1999. С. 12.
См.: Галимуллина С.Г. К вопросу о взаи модействии законодательных (представитель ных) органов в Российской Федерации // Пар ламентаризм в субъектах Российской Федерации: проблемы и перспективы разви тия. Саранск: Красный Октябрь, 2006. С. 138.
См.: Астафичев П.А. Взаимодействие гла вы государства и парламента страны в право вых позициях Конституционного Суда РФ // Эво люция государства и права в России: история и современность. Курск: ЮМЭКС, 2011. С. 3–14.
См.: Капитанец Ю.В. Правовое регулиро вание самостоятельности органов местного са моуправления в России // Конституционные чте ния. Вып. 4. Ч. 1. Саратов: ПАГС, 2003. С. 148.
Подробнее – см.: Попов Д.А. Самостоятель ность местных органов власти в условиях разви тия федеративных отношений: зарубежный опыт // Контроль, правовые процедуры и юридичес кий процесс. Воронеж: ВГУ, 2007. С. 217–228.
См.: Иванов А.В. Проблема определения исключительной компетенции субъектов РФ и органов местного самоуправления // Власть и общество: грани взаимодействия. М.: ГУУ, 2010. С. 36–38.
См.: Хабибуллин А.Р. Самостоятельность и взаимодействие – общие принципы орга низации местного самоуправления в Россий ской Федерации // Юрист. 2007. №
С. 57. 9 Вмешательство допускается со стороны уполномоченных государственных органов – см.: Соловьев С.Г. Федеральное вмешательство (интервенция) в компетенцию местного само управления: механизм и правовые проблемы // Современное право. 2005. № 2. С. 40–43.
См.: Матейкович М.С., Горбунов В.А. За конные интересы в конституционном праве. М.: Норма, 2011. С. 51.
См.: Бабоян А.Т. Вето Президента РФ как механизм взаимодействия главы государ ства с законодательной властью // Проблемы юридической науки в условиях современного социально экономического развития России. Ростов на Дону: РИНХ, 2010. С. 92–93.
Об этом свидетельствует опыт советской России – см., например: Мартьянова Т.Д. Ини циатива как стадия процесса принятия нор мативных актов исполкомами местных Сове тов // Конституционное законодательство и государственное управление. Свердловск: СЮИ, 1977. С. 53–57.
Однако с этим трудно увязывается прак тика прямого законодательного регулирова ния народной правотворческой инициативы – см.: Бычкова Е.И., Соловьев С.Г. Пробле мы теоретико правового понимания право творческой инициативы граждан как формы участия населения в осуществлении местно го самоуправления // Современное право. 2009. № 12. С. 38–42.
См.: Трифонов А.С. Проблемы выбора способа наделения полномочиями главы му ниципального образования // Проблемы гар монизации публичных и частных интересов в избирательном праве. Самара: Изд во Самар. ун та, 2008. С. 220.
См., например: Иванов О.Б. Право зако нодательной инициативы президента в зару бежных постсоциалистических странах // Со временные аспекты правоприменительной практики в России. Казань: Печать сервис, 2010. С. 101–106. 136 № 1 2013 г.