Потенциал общественного участия в процессе модернизации государственного управления в современной России

Abstract

В статье авторы концентрируют свое внимание на анализе процессов модернизации административной системы, реализующихся во многих демократических государствах. В работе представлен анализ базовых моделей государственного управления с точки зрения определения возможности участия в них общественных институтов. С этой точки зрения подвергаются осмыслению модель «нового государственного менеджмента» (New Public Management) и нового публичного (государственного) управления (New Public Governance). На основе рассмотрения пределов общественного участия, заложенных в анализируемых концепциях, авторы приходят к выводу о том, что модель нового публичного управления «New Public Governance» в значительной степени расширяет сферы возможного участия граждан в администрировании и может стать основой для перехода к сетевой модели взаимодействия государства и гражданского общества. Это в свою очередь, дает возможность анализировать практики общественного участия, механизмы вовлечения общественности, а также оценить эффективность деятельности государственных институтов по институционализации гражданского общества.