ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ "РОССИЙСКОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ УГРОЗЕ" В ПОЛИТИКЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА ПОСЛЕ УКРАИНСКОГО КРИЗИСА: ДИСКУРСИВНЫЙ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТЫ

Аннотация

Цель статьи - изучить порядок и ход мобилизации Европейского союза и его бюрократических структур на противодействие «российской информационной угрозе» после украинского кризиса (2015-2016 гг.), роль отдельных государств и органов ЕС в процессе вовлечения в борьбу с «российской дезинформацией» и особенности доктринального закрепления и институциональной организации данного противодействия в деятельности Евросоюза. Исследование показало, что из всех коммунитарных органов Европейского союза наиболее активную роль в продвижении дискурса о «российской информационной угрозе» после украинского кризиса сыграл Европарламент, выступавший основной площадкой для вынесения данной тематики на уровень европейского публичного пространства и политической повестки дня ЕС. Наиболее значимый практический эффект в плане доктринального и институционального закрепления данного дискурса на уровне ЕС произвела Европейская служба внешних действий, в рамках которой в середине 2015 г. была образована Оперативная рабочая группа East Stratcom, ответственная за мониторинг и своевременное опровержение «российских фейков и дезинформации», озвучивавшая радикальные оценки в отношении тех или иных (про)российских информационных материалов. Наименьшую активность в деле усиления конфронтации с Россией в информационной сфере проявила Еврокомиссия. В доктринальном плане в 2015-2016 гг. Евросоюз значительно продвинулся по пути признания актуальности информационных и так называемых «гибридных» угроз, однако на уровне базовых позиционных документов, принятых в рассматриваемый период (в первую очередь Глобальной стратегии ЕС 2016 г.), прямая увязка этих угроз с Россией не была чётко артикулирована.